事情正在起变化!中美经贸磋商结束,释放了三点清晰的信号

2019-2-2 投资银行在线

导读:

在白宫,当着众多记者的面,特朗普宣布,磋商取得了“巨大进展”,莱特希泽和姆努钦将率美方代表团很快赴华磋商;而且他还这样预测:“我们将达成一项前所未有的贸易协定"。

事情正在起变化。

1月31日,经过两天的艰苦谈判,中美新一轮经贸磋商结束了。

随后,在白宫椭圆形办公室,美国总统特朗普会见了刘鹤副总理。

除特朗普和副总统彭斯外,美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦、商务部长罗斯、白宫经济委员会主任库德罗、白宫贸易委员会主任纳瓦罗等“五大金刚”悉数到场

这么大阵势一起会见,至少说明了一点,美方对这次磋商的高度重视

取得重要进展,则是双方对这次磋商的一致定调。

新华社发布的通稿中,有这样一句话:

双方在两国元首阿根廷会晤达成的重要共识指引下,讨论了贸易平衡、技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业、实施机制以及中方关切问题。双方牵头人重点就其中的贸易平衡、技术转让、知识产权保护、实施机制等共同关心的议题以及中方关切问题进行了坦诚、具体、建设性的讨论,取得重要阶段性进展。双方还明确了下一步磋商的时间表和路线图。

请注意关键词:坦诚、具体、建设性,重要阶段性进展。

美方的态度,似乎更加积极。

在白宫,当着众多记者的面,特朗普宣布,磋商取得了“巨大进展”,莱特希泽和姆努钦将率美方代表团很快赴华磋商;而且他还这样预测:“我们将达成一项前所未有的贸易协定"。

请注意:巨大进展,前所未有的贸易协定。

而且,一轮磋商刚刚结束,新一轮磋商很快就要展开。

真是高潮迭起、惊心动魄。

正如牛弹琴(bullpiano)此前所评价的,这场贸易战,比戏剧还富有戏剧性,比过山车还更加过山车。对双方谈判团队来说,最大的考验,或许还不是时差和谋略,而是必须得有一颗好的心脏。

1月31日,对中美经济乃至世界来说,都是非常重要的一天。没有一些人预期的最终协定,但却是谈判进程的一个关键节点,更释放了三点清晰的信号。

信号一,中美元首外交,发挥了不可估量的决定性作用。

在历史的一些关键节点,关键人物总是发挥着举足轻重甚至改写历史的决定性作用。

中美经贸谈判之所以峰回路转,一个重要节点,就是去年12月1日中美元首阿根廷会晤。《纽约时报》曾评价说,当时在阿根廷的这场会晤,表明两位领导人的个人感情和博弈,已在很大程度上主导了两国关系。

就在1月31日磋商的当天,特朗普发推特,直接称中国最高领导人为“我的朋友”,并主动说,两人将很快再次举行会晤,解决最棘手的问题,然后达成最终的贸易协定。

这是中美外交的一个重大而深远的变化。

如果从去年春天算起,整个中美贸易摩擦期间,根据见诸媒体的报道,中美元首共通了三次电话,G20期间又在阿根廷举行了一次正式会晤。

这一次,刘鹤副总理还转达了中国最高领导人致特朗普的口信。

每一次接触,都是在关键节点;每一个关键节点的出手,都起到了力挽狂澜的作用,避免了中美经贸谈判的完全脱轨,也为一度陷入僵局的双方团队指明了新的方向。

在会见刘鹤时,特朗普更明确表示,他十分期待与中国最高领导人早日会晤,共同见证美中就经贸问题达成协议的历史性时刻。

那就很清楚了:中美元首将可能很快进行会晤;这次历史性会晤,将对中美关系乃至世界经济产生深远影响。

信号二,双方团队斗智斗勇,很快又会在谈判桌前再见。

真要向双方团队致敬,以最新这一轮磋商为例,毫无疑问是一场苦战,甚至不排除期间拍桌子瞪眼睛、面红耳赤的场景。

美方牵头人莱特希泽就感慨:这是紧张而漫长的两天。

美方事后的声明,更有这样一句话:美方感谢国务院副总理刘鹤率领的中方团队在磋商全过程中的准备、专注和专业性。

这样说,应该也是惺惺相惜吧。

双方斗智斗勇,其实都是在努力捍卫自己的国家利益。

事实上,这场必然载入史册的斗争中,一个突出的亮点就是:中国坚定捍卫核心利益的决心和立场,始终如一,坚如磐石,哪怕面对的是美国。

很简单的一个对比:

贸易战初期,特朗普多次宣称:贸易战很简单,美国肯定赢;但最后的结果,大家也很清楚,中方没有屈服,美国也不是赢家,美国股市的剧烈震荡,就是一个明显例子。

最终,双方还是回到了谈判桌前,以理性、建设性的方式来解决问题。

谈判是妥协的艺术,从这轮磋商取得重大进展看,应该说中国采取了一些灵活的举措,美方也作出了相当积极的表态。

新华社的通稿中就有这么关键的一句:

双方就中方具体关切进行了交流,美方将认真回应中方关切。

这就对了,和气生财!不然,真的是两败俱伤。

按照最新的情况,莱特希泽等人将在2月率领美方团队,再次赴中国磋商。

这意味着什么?

意味着双方团队都在加班加点,都努力在3月2日“90天期限”结束前,达成双方可以接受的贸易协定。

当然,对中方团队来说,美国人就要来了,不少中国官员的春节假期,估计又要奉献给加班了。

信号三,贸易战是危机更是契机,中国大意不得。

必须看到,这是一场贸易战,更是一场舆论战和心理战。

事实上,在一些分析人士看来,美方最近频繁释放各种信息,也是不断向中方施压,试图迫使中国不堪压力,最后作出重大让步。

怎么办?

既然是舆论战、心理战,那如果惊慌失措,无疑正中对方下怀。

淡定、冷静、从容,这就是中方的答案。不管美方态度如何变化,中方这一态度从未改变,而且以后也一直会保持。我们争取最好的结果,但也做好最坏的打算。

最近一轮的磋商,在双方团队的共同努力下,取得了积极的进展,但这只是一个新的开始,不排除又出现各种波折,中国还千万大意不得。

这场史无前例的贸易战,对中国来说,当然是一次危机,但危机危机,总是危中有机。我们如果应对得当,何尝不是一次深化改革开放的契机?

在这个世界,应该再没有比中国更善于化危为机的国家了!

新华社的报道,就这样谈到这次磋商的一些细节:

双方高度重视知识产权保护和技术转让问题,同意进一步加强合作。创造公平竞争的市场环境符合中国改革开放大方向,中方将积极回应美方关切。

双方同意,将采取有效措施推动中美贸易平衡化发展。中方将有力度地扩大自美农产品、能源产品、工业制成品、服务产品进口,满足中国经济高质量发展和人民美好生活需要。

一句话:美方提出的一些结构性诉求,乍一看似乎咄咄逼人,但仔细想想,很多何尝不是我们深化改革开放进程中正要做的?

凡是过去,皆为序章。

特朗普时代的美国,确实给世界带来了新的变数和挑战;但新时代的中国,也确实更让人刮目相看。这种博弈,也必然对世界格局演变产生深远的影响。

博弈还在继续,美方代表团将很快再赴中国,一方面双方将继续展开磋商,另一方面则是如何落实已达成的共识。

新华社通稿中有这么一句话:

双方一致认为,建立有效的双向实施机制十分重要,有助于确保协商一致的各项举措落地见效。双方已就实施机制的框架和基本要点达成了原则共识,将继续细化。

请注意:

1,双向的实施机制,肯定不是单方的;

2,框架和基本要点,已经有原则共识;

3,下一步,将是继续细化。

这几点都非常重要,缺乏有效的实施机制,缺乏足够的诚意,难免不会再横生枝节,甚至平地又起波澜,之前我们何尝没有这样的教训!

因此,对于最新的变化,我们还是要以平常心对待。中美关系很重要,中国也确实在以最大诚意通过对话磋商解决分歧;但更重要的,还是办好中国自己的事情,将改革开放进行到底。

让市场在资源配置中真正起决定性作用,让改革开放给人民群众带来更多扎扎实实的获得感,上下同心,其利断金,中国何惧之有?

在去年举行的APEC工商领导人峰会上,中国最高领导人的一句话,赢得了世界的一片喝彩,他是这样说的:

历史告诉我们,如果走上对抗的道路,无论是冷战、热战还是贸易战,都不会有真正的赢家。国与国只要平等相待、互谅互让,就没有通过协商解决不了的问题。

贸易战没有赢家,合作是中美最好的选择;只要有诚意,中美就没有解决不了的问题。

踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发!2019年才刚刚开始,更精彩的应该还在后面,我们所有人都在见证一段荡气回肠的历史。

本文来源:牛弹琴

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阅读一

中美经贸高级别磋商结束

1月30日至31日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤带领中方团队与美国贸易代表莱特希泽带领的美方团队在华盛顿举行经贸磋商。双方在两国元首阿根廷会晤达成的重要共识指引下,讨论了贸易平衡、技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业、实施机制以及中方关切问题。双方牵头人重点就其中的贸易平衡、技术转让、知识产权保护、实施机制等共同关心的议题以及中方关切问题进行了坦诚、具体、建设性的讨论,取得重要阶段性进展。双方还明确了下一步磋商的时间表和路线图。

双方高度重视知识产权保护和技术转让问题,同意进一步加强合作。创造公平竞争的市场环境符合中国改革开放大方向,中方将积极回应美方关切。

双方同意,将采取有效措施推动中美贸易平衡化发展。中方将有力度地扩大自美农产品、能源产品、工业制成品、服务产品进口,满足中国经济高质量发展和人民美好生活需要。

双方就中方具体关切进行了交流,美方将认真回应中方关切。

双方一致认为,建立有效的双向实施机制十分重要,有助于确保协商一致的各项举措落地见效。双方已就实施机制的框架和基本要点达成了原则共识,将继续细化。

作者:韩洁 熊茂伶

本文来源:新华社、新华视点

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阅读二

美国总统特朗普会见刘鹤

当地时间1月31日,美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见来美进行新一轮中美经贸高级别磋商的中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤。

刘鹤首先转达习近平主席致特朗普总统的口信。习近平在口信中指出,当前,中美关系处在一个重要关键阶段。上个月,我同总统先生在阿根廷成功会晤,一致同意共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。根据我们达成的共识,两国经济团队近来开展了密集磋商,取得积极进展。希望双方本着相互尊重、合作共赢的态度,继续相向而行、加紧磋商,争取尽早达成对双方都有利的协议,向两国人民和国际社会发出积极信号,推动中美关系健康发展,促进全球经济稳定增长。我愿继续同总统先生以各种方式保持密切联系。在中国春节到来之际,我和我夫人彭丽媛教授向总统先生、梅拉尼娅女士和家人致以新春问候。

刘鹤表示,一段时间以来,双方经贸团队一直在抓紧落实两国元首阿根廷会晤达成的重要共识。本轮磋商期间,双方围绕贸易平衡、技术转让、知识产权保护、双向实施机制等共同关心的议题以及中方关切问题进行了坦诚、具体和建设性的交流,取得了重要的阶段性进展,为下一阶段磋商奠定了基础。双方将继续保持密切沟通,争取在相互尊重、平等互利的基础上,尽快达成符合两国和两国人民利益的经贸协议。

特朗普感谢习近平主席口信,请刘鹤转达他和夫人梅拉尼娅女士对习近平主席和彭丽媛教授的亲切问候,并向中国人民致以新春的祝福。特朗普表示,我十分珍视与习近平主席的良好关系,在我们共同引领下,美中关系坚强有力,不断向前发展。本轮美中经贸磋商取得了重大进展,我希望双方尽早达成一个伟大的协议,这对我们两个国家和世界都具有十分重大的意义。贸易代表莱特希泽和姆努钦财长2月中旬将率领美方经贸团队赴华同中方继续进行磋商。我期待与习近平主席早日会晤,共同见证美中就经贸问题达成协议的历史性时刻。

美国副总统彭斯、国务卿蓬佩奥、财政部长姆努钦、贸易代表莱特希泽等美方高级官员参加了会见。

作者:周效政、胡友松

本文来源:新华社、参考消息

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阅读三

沈建光:渐行渐近的中美贸易协定

1月31日,中美经贸高级别磋商结束。尽管此前不少批判性的观点认为,中美之间分歧较大,经贸纷争、技术纷争、意识形态纷争等相互交织,中美之间很难取得阶段性成果,甚至认为应该将华为事件等问题放到中美贸易的谈判桌,一并解决。


但在笔者看来,纵使中美之间存在诸多分歧,也应分层次来看,将多重问题混为一谈,不仅无助于明晰谈判边界,更容易直接导致谈判陷入僵局,使得本已经处于“非常态”之下的中美关系更加复杂,加大贸易战升级的风险。相反,考虑到经贸关系具有双赢或者双输的属性,是两国关系中最容易破局、取得共识的部分。在谈判中就经贸谈经贸,有助于搁置分歧,取得阶段性成果,避免贸易战升级以及其他领域的急转直下(参见《2019中美经贸关系如何演绎?》,2018年12月29日)。


中美贸易协定渐行渐近,实属不易。根据会后中美双方发布的公告以及特朗普推特来看,本轮刘鹤副总理带领的中方团队与美国贸易代表莱特希泽带领的美方团队磋商整体顺利,中方表示谈判“取得重要阶段性进展”,“将有力度地扩大自美农产品、能源产品、工业制成品、服务产品进口”,美方表示“双方表示出就所有重大问题进行接触的意愿,谈判会议就如何解决我们之间的分歧进行了富有成效的技术讨论。美国特别注重就结构性问题和削减赤字达成有意义的承诺。双方同意任何决议都将是完全可执行的。” 此外,特朗普亦发送推特,对中美谈判进展表示欣赏。预计3月1日前,中美最高领导人会晤之际,两国将就避免贸易纷争升级达成一致意见,防止90天后2000亿商品关税如期从10%上调至25%。


其实,对于这场始于去年年底阿根廷G20会议中美最高领导人会晤后重新开启的中美贸易谈判,笔者早已表达过积极期待。实际上,更是早在去年10月底,美方多次表示要将对华2000亿商品贸易关税从10%升至25%,甚至扩大至全部中国对美国出口产品,市场对贸易战前景普遍悲观之时,笔者便提出,越是悲观,往往说明事态越严重;预期越低,往往越是有谈判的希望。G20会议或是年底为贸易战降温的宝贵窗口期,需要珍视(参见《不要错过贸易战降温的机遇期》,2018年10月31日)。


针对中美贸易摩擦能否在2019年避免升级,其实当前中美两国均有达成协议的诉求,2019年一度紧张的贸易关系有望得到一些缓解。例如,从中方来看,年末中国出口数据下滑,外资大幅回落,显示前期“抢出口”刺激效应已经削弱,负面影响显现。另一方面,美国经济调整,金融市场回落,政治风险加大,特朗普也对于达成贸易协定抱有期待(参见《2019宏观经济八大猜想》,2019年1月9日)。


展望2019,预计短期内中方会明显加大美国进口,同时就知识产权、技术转让,加大开放等问题做出改变。但是,鉴于中美两国在国企补贴、网络安全方面的分歧较大,预期中美最终达成的贸易谈判成果清单也要低于对美方前期就这些领域的要价,正如习近平主席在给特朗普的书信中所提到的,预期中美双方会各自退让一步,避免贸易升级。


当然,外部压力固然不利,但其实,加强知识产权保护、提升对外开放程度本来也是中国经济发展到目前阶段的内在要求。即虽然外部环境发生了深刻变化,但唯有更进一步的开放才是应对。实际上,相比于本世纪初中国加入世贸组织面临的严苛条件,如开放金融业、汽车、农产品,每年面临来自世贸组织的审查,如今中国进一步开放的内外部风险均要小于当时。如果中国将外部压力作为中国二次“入世”的契机,加快改革开放步伐,既是应对外部风险的措施,也是中国变压力为动力,跨过改革开放深水区的关键一跃(参见《中美贸易战应变为二次入世》,2018年7月31日)。


从长远来看,中美贸易冲突升级只是伴随着中国经济实力增强,中美两国进入大国博弈的一隅(参见《中美非常态下的合作之难》,2016年6月22日)。正如本文开篇所提,考虑到中美博弈的长期性与复杂性,对待中美之间分歧应该分层次,分阶段地来看。即中美经贸冲突相对容易解决,要么双赢要么双输,短期达成一定的妥协还是有可能的;但技术之争则是更为中期的问题,是伴随着中国高端制造业崛起与技术追赶而引起的美方警觉,短期内不会有明显的好转,冲突频率反而会比以往明显增加;而去年美国副总统彭斯地讲话其实更透漏出了中美两国在意识形态、经济制度方面的分歧较大,这实际上是个更长期的问题(参见《贸易战背后的中美关系变局》,(2018年4月3日))。


从这个角度来说,若想在90天中美贸易谈判期内达成协议,避免贸易摩擦升级,需要将经贸问题、技术问题、政治、意识形态、甚至经济制度问题等分开来看,切勿混为一谈。中美经贸关系始终是中美关系的压舱石,倘若中美经贸冲突无法避免,反而越演越烈,可以想象,中美之间在政治、外交、意识形态方面的关系会进一步恶化,甚至急转直下。


综上,在2020年特朗普寻求连任的背景下,美方有意愿与中国达成阶段性的贸易休战协议,因此,2019年外部经贸关系可能会有所缓和,但留给中国处于“舒适区”的时间其实也不多。考虑到中美两国博弈已在多层次、多角度的展开,特别是技术领域、经济体制领域的分歧短期难以消除,必须要做好持久战的准备。倘若今年中美经贸纷争今年能够有所缓释,对于中国而言,处理好国内的事情,加快结构性转型,将改革开放“走深走实”,向制度要红利等看似老生常谈,但对于当前已经出现的内外部深刻变化而言,实际上是刻不容缓(《2019期待更多实质性改革政策》,2019年1月11日)。

本文来源:沈建光博士宏观研究


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