上海市改革开放“再出发”路径已确定 你知道是什么吗?

2018-1-6 投资银行在线

作者莫开伟系中国不良资产行业联盟金融与法律研究院研究员

2018年1月2日,新年首个工作日,上海市委书记李强调研本市改革开放工作,主持召开“进一步深化改革、扩大开放”座谈会,并在会上强调按照习近平总书记“将改革进行到底”的指示要求,深入贯彻十一届市委三次全会精神,坚定“改革开放再出发”的信心和决心,坚定不移做深做透改革开放这篇大文章,努力在新起点上实现新突破,以优异成绩迎接改革开放40周年。

李书记新年伊始深入调研上海市改革开放工作,表明了新一届上海市委领导班子把改革开放放在各项工作的重中之中,决心在新的改革开放中创造有利的营商环境,为上海市改革开放继续领先全国和再造辉煌奠定基础。

尤其令人感到欣喜的是,李书记调研其实在向上海市及全国民众释放了一个强烈信号:坚定改革开放的信心,铆足再出发的勇气,以坚忍不拔的毅力推动上海市社会经济继续向前发展,并跃上一个新台阶。而且,新一届上海市委领导以调研为切入点,意在向上海市社会各界彰显勤政务实的风气,并以大兴调研之风夯实制定上海市经济社会发展的政策之基,为上海市再出发“把脉问诊”,蓄积巨大的前行动能。

更值得提出的是,李书记此次调研既是为落实上海市委十一届三次全会精神铺垫基础,又是为上海市再出发寻找行动突破口和路线图,更是破除陈旧理念、进一步解放思想的总宣示。

从当前现实看,上海市再出发已有了清晰思路,表现在三方面:

消除了“再出发”的思想障碍。通过调研充分听取了社会各界意见,实现了政策理论与现实发展的有机结合,为消除市委领导班子中有可能存在的漂浮工作作风、破解僵化的思维格局起到了有效作用,并能培育上海市委领导锐意进取的思想意识,让上海市委领导班子懂得自己肩负的使命,按更严要求、更高水平选准上海市改革发展的坐标,坚定不移深化改革、扩大开放,加快形成开放型经济新体制,确保上海在“大胆试、大胆闯、自主改”中不偏离正确航向,继续发扬上海敢闯敢试、敢为天下先的精神,并将上海市委在改革开放中制定的再出发各项政策措施落到实处。

踏上了“再出发”的行动轨道。此次调研实际按照上海市委十一届三次会议确定的行动路线图推进改革开放,即加快推进国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设,着力构筑上海发展的战略优势,全面做好稳增长、促改革、调结构等各工作,保持经济社会持续健康发展,当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者。同时,确定并构筑好上海发展的战略优势,彰显功能优势、增创先发优势、打造品牌优势、厚植人才优势。

此外,强化创新驱动,搞好自贸区建设和科创中心建设,打响“上海制造”品牌;突出制度供给,通过完善法治建设,加快构筑法治化、国际化、便利化营商环境,深化国资国企改革,支持民营经济发展;扩大服务功能,打响“上海服务”品牌,扩大对内对外开放,创造品质生活,为上海市民营造美好物质文化生活环境。

找准了“再出发”的切入点。此次调研实际上已为上海市未来突破自我、实现新的跨越式发展找到了突破口:一是力争在打造一流营商环境上取得新突破。对标建设成为贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的城市之一,深化“放管服”改革,推动国有资本做强、做优、做大,大力支持民营企业发展,大幅放宽市场准入,积极利用外资,这为上海市更快发展营造了良好环境。

二是力争在构筑合作发展载体平台上取得新突破,带动优势资源集聚,撬动产业创新发展。全力以赴做好中国国际进口博览会服务保障工作,深化溢出效应、带动效应研究,努力打造上海发展的新平台、新亮点、新品牌,这为上海市更好发展奠定了基石。

三是力争在增强辐射带动能力上取得新突破。不断增强城市核心功能,全面提升配置全球资源的能力,更好服务长三角、服务长江流域、服务全国。这为扩大上海市在全国经济发展中牵引力、影响力和辐射力起到了巨大作用,将助推上海市改革开放迈出更加稳健、有力的步伐,上海市也将有可能再次崛起为一颗全国改革开放的耀眼新星。


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